回忆纪念 当前位置:首页>党史宣教>回忆与纪念

试论李先念的发展思想

发布日期:2009-10-26 11:35

  一、李先念的发展思想在抗日战争的烽火中初步形成

  早在土地革命战争时期,李先念经历了鄂豫皖、川陕根据地反“围剿”、长征以及西路军西征等一系列艰苦卓绝的斗争洗礼,从一名基层干部逐渐成长为红军的高级将领。在此过程中,他对于发展党的组织,壮大红军队伍,建立、巩固和扩大革命根据地的重要性,有了越来越深刻的认识,这就为他后来发展思想的形成奠定了一个坚实基础。

  抗战爆发后,李先念受中共中央和中原局派遣,于1939年1月率领一支160余人组成的新四军豫鄂独立游击大队自河南竹沟南下,向武汉外围敌后挺进,执行开辟敌后游击战争,创建抗日民主根据地的战略任务。在孤悬敌后、面临着敌伪顽夹击的险恶环境中,他高举抗日救国的旗帜,紧紧依靠当地党组织和人民群众,先后会合了豫南、鄂中、鄂东等地党领导的抗日武装,独立自主地以“滚雪球”的方式放手发展人民武装力量,广泛开辟敌后抗日根据地,在短短一年内创建了拥有1万余人的新四军豫鄂挺进纵队。到1940年底在鄂豫边区开辟了豫南、鄂中根据地和鄂东游击区,建立了9个县的抗日民主政权,部队发展到1.5万余人,民兵达10万人。皖南事变后,新四军第五师成立,李先念又按照中共中央指示,在与日、伪、顽军的斗争中边发展、边巩固,两年内将部队发展到2.35万人,抗日根据地由鄂中、豫南扩大到鄂东、鄂皖边、鄂南和襄西等地。到抗战胜利时,新四军第五师已发展到拥有5万余正规军和30万民兵的武装力量,鄂豫边区也发展成为横跨鄂、豫、皖、湘、赣五省、面积达9万平方公里、人口1300余万的抗日民主根据地,完成了对武汉的战略包围,并作为一个独立的战略单位跻身于全国解放区六大战略区域之一。

  在新四军第五师和鄂豫边区抗日民主根据地建立、巩固和不断发展壮大的过程中,李先念的发展思想也随之形成,这就是始终坚持“从中国国情出发,以人民利益为本,独立自主、发展优先”。无论是在发展党的组织、扩大人民武装还是在建设敌后抗日根据地的问题上,李先念都坚持把独立自主地发展放在首位,以发展求生存,以发展求胜利,在发展中解决一切困难和问题。面对国民党顽固派频频制造反共摩擦事件,李先念在1939年6月召开的养马畈会议上,明确指出不能把党领导的武装力量仅仅限制在国民党许可的框框内,特别是不能陷在顽军的窝窝内,那样,不仅不能发展,还很危险,要尽快跳出来,公开打出新四军的旗帜。在粉碎了日伪的“扫荡”、“清乡”和国民党顽固派发起的反共高潮后,李先念及时抓住有利时机,挥师进军鄂东、襄南、襄西、鄂南和鄂皖边,放手发展和壮大革命力量,不断扩大抗日民主根据地,在孤悬敌后、部队没有成连以上建制红军作为基础的情况下,通过独立自主,艰苦奋斗,实现了部队和根据地双双大发展,第五师也成为新四军7个师中发展最快的部队,被中共中央华中局和新四军军部赞誉为“发展第一”“独立工作第一”。

  这一时期李先念的发展思想既强调发展优先,也很注重科学地处理发展与巩固的关系,通过边发展边巩固,以发展促巩固,以巩固求发展,使部队的数量、质量和根据地的建设在发展与巩固的轮回交替中不断提升,形成了良性循环。如在1943年2月召开的蒋家楼子会议,明确了军队发展与地方工作的关系,在新四军第五师和鄂豫边区建立了党政军“一元化”领导体制,提出了“一切服从战争”的原则,制定了1943年边区军事建设发展计划,结果部队和根据地获得了空前发展,形成了对武汉的战略包围。1944年初在执行“以巩固为中心”的方针,开展整风运动的同时,派出豫南游击兵团挺进河南,开辟发展新的抗日根据地。1945年初再次明确“以发展为主”的指导思想,向南发展挺进鄂南、湘北,向北发展恢复了四望山根据地,使边区和部队的发展进入了一个新阶段。

  尤其可贵的是李先念的发展思想并不局限于军事上的发展,还涵盖了政治、经济、文化全面的发展。在政治上,致力于巩固发展最广泛的抗日民族统一战线,与李范一、李德纯、李相符、孙耀华等进步人士真诚合作,与西北军、桂军、川军等国民党军在抗日救国旗帜下团结抗战,大大发展了进步力量,争取了中间势力,孤立了顽固派。与美军航空队建立情报联系,开辟了反法西斯的国际统战工作。在经济上注重加强根据地的发展建设,建立抗日民主政权,实行减租减息和低农业税制,开展大生产运动,帮助群众兴修水利,恢复发展工、农业和手工业生产,增加经济收入。这种经济发展不仅减轻了人民负担,打破了敌人的封锁,而且保障了军队后勤供应,为独立地在敌后开展持久抗战奠定了坚实的物资基础。在文化工作上,建立了抗大十分校,洪山公学、鄂豫边区党校等学校和大批中小学校,大力发展国民教育。创办了《七七月刊》、《老百姓》报和《挺进》等报刊,宣传抗战救国思想,繁荣抗战文化。这种全面地独立自主的发展,为新四军第五师在敌后坚持长期抗战起到了关键作用。

  二、李先念的发展思想在社会主义建设实践中不断丰富完善

  新中国后,中国共产党的历史使命发生了根本性变化,从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,转变为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。党的中心工作也由开展武装斗争,夺取革命胜利转向开展经济建设,恢复发展生产。随着党的工作重心转移,李先念也从军队转入地方工作,从1949年5月起担任湖北省党政军主要负责人,1952年2月兼任武汉市委书记、市长。在新的工作岗位上,李先念及时把工作中心转向恢复发展生产、开展经济建设。他的发展思想也随之发生了战略性转变,即从战争年代发展党的组织、壮大人民武装,扩大根据地转向以经济建设为重点,迅速恢复发展国民经济,解放和发展生产力;从争取民族独立人民解放、夺取中国革命胜利转向满足人民物质文化生活需要,改善人民生活,建设富强国家。

  面对解放初期百废待兴的局面,坚定不移地以发展生产和开展经济建设作为党委和政府的中心工作和发展的主体,这是李先念在建国初期发展思想的核心内容之一。早在1949年12月,他就认识到“生产问题必须提到首要地位。必须加紧生产建设,才有可能克服财政困难,改善人民生活,减轻人民负担,从而使贫困的中国变为富强的中国。”在农村土改、抗美援朝、“镇反”、“三反”、“五反”运动和城乡民主改革与社会改造轰轰烈烈进行之时,李先念又再三要求把工作重点转移到经济建设上来,明确指出“中国长期的革命斗争,是为了夺取政权;而夺取政权又是为了发展生产,繁荣经济,改善人民生活,建设富强国家。”“经济建设搞好了,政权才能真正巩固。”他深刻认识到“革命的根本目的是要解放与提高生产力,改善人民的物质生活、文化生活,归根结底革命是为了使人民经过自己的劳动而吃得好、住得好、穿得好、玩得好。为了这些就要搞好经济工作,学好经济工作。不然,社会主义的美好将来是不会来的。”因此他号召“共产党员应当努力学会做经济工作。”他要求党员干部都要牢固树立发展生产的观点,通过发展工农业生产满足群众生活的需要,通过经济力量不断增长建立起强大巩固的国防力量。这些关于经济建设和发展生产的论述,深刻地阐明了革命与建设的关系、发展的重要意义和社会主义的本质特征,体现了李先念对建设中国特色社会主义的理性思考与不懈探索。

  调动一切积极因素加快发展生产,是李先念在建国初期发展思想的另一项核心内容。在恢复发展国民经济和向社会主义过渡的时期,他不仅坚决贯彻落实“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的经济发展方针,还提倡各种社会经济成分在国营经济领导下实现分工合作,各得其所,以促进整个社会经济的发展。他甚至大胆地提出“要从人民的利益出发,利用资产阶级的积极性来发展生产”“利用资本家的资金、管理技术来发展生产”,鼓励私营工商业发展,反对急于消灭私人资本。针对湖北和武汉水灾频发影响经济发展的情况,他发动群众开展大规模农田水利基本建设,成功地领导了新中国第一座大型水利工程——荆江分洪工程的兴建,为湖北和武汉的经济发展以及随后大规模的工业化建设奠定了良好基础。

  发展要突出战略重点,同时兼顾各个方面,实现有重点的全面发展,是李先念在建国初期发展思想的一个重要内容。他较早地提出了“经济建设要首先发展重工业”,“必须将我们有限的财力、物力,集中到最需要的重工业方面……我们要走发展重工业的道路。”但同时他也强调搞重工业并不意味着可以忽视农业、轻工业、交通、金融等其它行业,搞经济建设也不能忽视政法、文教。他强调“在经济建设上,要把重点放在重工业,同时要处理好重工业与轻工业的关系,工业与农业的关系,兼顾商业、交通运输业和文教卫生等方面的建设。”他还提出党的中心任务是工业化,但对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造必须配套进行,相应地前进,否则工业化就会很吃力、被动不堪。他这种社会主义建设与社会主义改造同时并举、同步进行的主张,完全符合后来中央制订的过渡时期总路线的精神。由此可见,这种有重点地全面发展和推动经济社会全面进步的思想,在当时的历史条件下,是非常先进和富有远见的。

  正确处理发展速度和发展质量的关系,努力提高经济效益,在节约资源的基础实现持续发展,这也是李先念在建国初期发展思想的一项重要内容。他既重视发展的数量和速度,更重视发展的质量和效益,曾指示武汉的商业贸易系统“必须为改善经济、降低商品周转费用而努力”,并严肃指出如果成本提高,生产降低,利润减少,那就是社会主义前途完蛋。他还坚决反对用加重工人、农民负担的办法如压低农产品价格和要求工人无限制加班加点等方式积累资金发展重工业,主张“我们要依靠工人阶级,依靠工农联盟发展生产。只有以生产扩大和国民收入增加为基础,才能国家工业化。不能走资本主义的道路,也不能照搬资本主义的方法。”在主持湖北和武汉的工作期间,他广泛动员人民群众深入开展增产节约运动,积极鼓励工商企业通过科学管理,增加产量、提高质量、降低成本和消耗,提高劳动生产率实现可持续发展,使湖北和武汉在建设国初期经济发展的速度、质量和效益均得到同步提高。

  1954年6月,李先念奉命调到中央负责财经工作,9月,担任国务院副总理兼财政部长。从此,李先念的发展思想也随着三大改造的完成、社会主义制度的建立以及建设中国特色社会主义的实践探索而进入了一个新阶段,得到了进一步丰富完善。

  坚持从中国国情出发,注重综合平衡,实行稳健的财经政策,推动国民经济有计划按比例发展,是这一时期李先念发展思想的主线。在担任财政部长期间,李先念遵照“发展经济,保障供给”的财经工作总方针,对财政工作与经济发展的关系作出了精辟论述,指出:要从发展经济中开辟财源,增加收入;收入增加了,回过头来又推动经济的发展。经济决定财政,财政影响经济,这样互相促进、互相影响,既取得国民经济的高速发展,又保持财政收支的平衡,就是我们财政工作的基本公式。他坚持实行“收入打足、支出打紧”的理财方针和稳健的财经政策,既满足国家经济建设需要,确保国民经济有计划按比例稳定快速地发展,又从基本国情和国力出发,把经济发展建设的速度和国家财政、信贷、税收、物资的承受能力有机地结合起来,统筹兼顾,全面安排,保证财政收支、信贷存放、物资供求和外汇收支的综合平衡,使经济建设的速度、规模与国情国力相适应。这种尊重客观规律、均衡发展、全面进步的发展思想,对于纠正“左”倾急躁冒进造成的经济大起大落,发挥了重要作用,他的这种发展思想在毛泽东《论十大关系》中,也得到了一定程度的体现,为丰富发展毛泽东思想做出了理论贡献。

  在坚持独立自主原则的同时注重争取外援,引进国外先进技术和设备加快发展,是李先念这一时期发展思想的又一重要内容。他深刻地认识到在中国这样一个大国搞社会主义建设,“对外贸易应有较大的发展”“也需要扩大同外国的经济技术交流,促进我国经济的发展”因此,他明确指出自力更生为主决不排斥争取外援和互通有无。同时,他还提出同外国资本家做生意,要学会运用价值规律和供求法则,为国家建设争取最大的利益。在十年动乱,国民经济极度困难的情况下,他仍然积极支持武钢一米七轧机、13套大化肥、4套大化纤、3套石油化工设备等价值43亿美元的成套设备和先进技术的引进,积极支持建设远洋船队,扩大对外贸易。这种发展思想一直延续到改革开放新时期,对于扩大对外开放产生了重要影响。

  三、李先念的发展思想在改革开放大潮中的创新与升华

  党的十一届三中全会后,中国进入改革开放新时期,党的工作重点再次转向以经济建设中心的社会主义现代化建设。李先念的发展思想也随着时代的前进和改革开放的深入而与时俱进,不断创新。

  在改革开放初期,鉴于国民经济中一些重大比例关系出现严重失调,经济工作中也出现了一些急于求成的现象,李先念再次阐明了保持国民经济各方面综合平衡的重要性,明确提出综合平衡搞得好,计划留有余地,不搞脱离实际的高指标,国民经济比例关系比较协调,发展就快;否则,发展就慢,甚至倒退。“只有按比例,才有高速度”。他坚决贯彻执行党中央提出的“调整、改革、整顿、提高”的“八字方针”,指出搞社会主义现代化一定要从中国国情出发分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排。“基本建设规模必须同国家的财力物力相适应,决不能超过农业这个基础所能负担的限度”,要求边调整边前进,在调整中改革,在调整中整顿,在调整中提高。在改革过程中要处理好积累和建设的关系,计划与市场的关系,既要保证人民生活不断改善,又要增加积累、发展生产,搞好建设。

  随着改革的深入,旧的计划经济体制不适应生产力发展要求的问题逐渐暴露出来。对此,李先念主张要以积极的态度、稳妥可靠的步骤推进改革,在认真调查研究,做好试点的基础上对计划、物资、财政金融、劳动工资、价格、税收、基本建设等方面进行必要的改革,逐步解决经济管理体制中阻碍生产力发展的一系列问题。通过不断深化改革解放和发展生产力,实现社会主义制度的自我完善。

  针对工业发展中能源消耗严重和农田基本建设中存在违反自然规律,破坏生态环境等问题,新时期李先念的发展思想特别增加了发展建设要尊重自然规律和经济规律、坚持科学态度,合理利用和节约能源,保持生态平衡等新的内容。

  在对外开放的问题上,李先念进一步阐明了坚持独立自主、自力更生的原则与扩大对外开放的辩证关系,指出:实现四个现代化既要坚持独立自主、自力更生的方针,绝不依赖别人搞现代化,又要坚持开放政策,不搞闭关锁国。从国外引进先进技术,是要提高我国的生产技术水平,科学研究水平和经济管理水平,增强自力更生的能力,加快现代化建设的步伐,通过引进实现消化、吸收和创新。引进外资也是要加快自身的发展建设,而绝不是依赖外资搞现代化。这些精辟的论述,都为新时期李先念的发展思想增添了全新的内容。

  总之,李先念的发展思想集科学性、人民性、创新性于一体,是中国共产党人探索中国特色的革命和建设道路的重要成果和智慧结晶。它坚持实事求是地从中国国情出发,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,在强调独立自主、发展优先的同时又注重统筹兼顾、保持均衡、全面进步、协调发展,因而表现出很强的科学性;它始终把维护人民利益作为发展的出发点和根本目的,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,充分体现了人民性;它在不同历史时期坚持解放思想、与时俱进,在中国革命和社会主义建设实践中不断发展完善,表现出充满生机与活力的创新性。它不仅丰富发展了毛泽东思想和邓小平理论,而且与科学发展观所强调的发展是第一要义,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,在基本原则和精神实质上也是完全符合的。因此,研究学习李先念的发展思想,对于今天我们深入贯彻落实科学发展观,深化改革,扩大开放,不断提高党的执政能力与水平,更好地推动经济又好又快地发展和社会全面进步,促进社会和谐,实现全面建设小康社会的宏伟目标,仍具有极其重要的指导作用。